Oficiais do Serviço de Imigração e Controle Aduaneiro dos EUA, o ICE, conhecido como a polícia migratória americana, recebem muito menos treinamento do que praticamente todos os outros agentes federais que portam distintivo e arma — até menos que funcionários encarregados de investigar contrabando de animais exóticos e fraude de hodômetros, descobriu uma análise da CNN.
Historicamente, os oficiais do ICE já recebiam menos treinamento, mas a agência recentemente reduziu pela metade o número de dias de treinamento para novos recrutas em meio às rigorosas cotas de deportação e à intensa onda de contratações da administração Trump.
“Eles não estão sendo adequadamente treinados para as tarefas que lhes são atribuídas”, disse Marc Brown, que até 2024 trabalhou como instrutor no Centro Federal de Treinamento para Aplicação da Lei (FLETC), onde os recrutas do ICE são treinados. “Alguns dos erros que você cometeria durante o treinamento, agora você está cometendo em campo.”
A CNN analisou os requisitos de treinamento da academia para aproximadamente 30 funções de oficiais juramentados nas 20 maiores agências federais de aplicação da lei e descobriu que apenas oficiais de liberdade condicional dos tribunais dos EUA e guardas prisionais federais exigem menos dias de treinamento que os oficiais de deportação do ICE.
Muitas posições federais de aplicação da lei exigem mais que o dobro dos dias de treinamento — incluindo investigadores criminais do Serviço de Receita Federal, oficiais do Serviço Secreto e oficiais da Polícia do Capitólio.
Até mesmo cargos federais menores e mais obscuros fora da análise da CNN passam por mais treinamento que os oficiais do ICE, incluindo agentes da lei da Administração Nacional Oceânica e Atmosférica, que protegem as áreas de pesca do país, e policiais do Escritório de Gravação e Impressão, que protegem instalações onde a moeda americana é produzida.
Várias agências não responderam aos pedidos de informação, então nesses casos, a CNN incluiu as informações públicas mais recentes sobre funções juramentadas e requisitos de treinamento de documentos governamentais.
O treinamento para oficiais de segurança do Instituto Smithsonian foi mais difícil de determinar. Um relatório do Escritório do Inspetor Geral de 2018 mostrou que eles recebiam menos treinamento que os oficiais do ICE, mas não está claro se agora recebem instrução adicional. A agência não respondeu à CNN.
Encarregados da prisão, detenção e remoção de imigrantes indocumentados, os oficiais de deportação do ICE eram anteriormente obrigados a completar 20 semanas, ou aproximadamente 100 dias, de treinamento antes de começar suas funções oficiais. Sob a administração Trump, o ICE reduziu isso para 42 dias.
Agentes especiais em uma divisão separada de aplicação da lei dentro do ICE, as Investigações de Segurança Interna, são encarregados de conduzir investigações criminais sobre terroristas e ameaças à segurança nacional, e recebem treinamento muito mais longo.
Mas o ICE não está contratando nem de perto tantos desses agentes durante sua atual expansão.
O plano recente de contratação da agência inclui 10 vezes mais agentes de deportação do que agentes do HSI.
O pessoal da Alfândega e Proteção de Fronteiras, que tem auxiliado o ICE em operações internas, também participa de programas de treinamento significativamente mais longos do que os agentes de deportação do ICE.
O ICE informou à CNN que nenhum conteúdo do treinamento para agentes de deportação foi removido e disse que a instrução agora é de 12 horas por dia em vez de 8 horas.
A agência não quis informar quando essa mudança foi feita, e documentos recentes de treinamento fornecidos ao Congresso por um denunciante não refletem dias de 12 horas.
Mas mesmo quando as horas extras foram consideradas na comparação da CNN, os agentes de deportação do ICE permaneceram próximos ao último lugar da lista.
A duração exigida do treinamento em vagas de emprego ativas, comunicados à imprensa e reportagens da mídia tem flutuado, atraindo críticas de legisladores e do público sobre a falta de transparência.
“Eles têm dado várias respostas, e elas não fazem sentido”, disse Deborah Fleischaker, ex-chefe de gabinete do ICE e funcionária do Departamento de Segurança Interna que deixou a agência no ano passado. “Isso deixa ainda mais questões sobre qual é a duração e a qualidade do treinamento que os novos agentes estão recebendo.”
O denunciante do ICE Ryan Schwank, que testemunhou para legisladores do Congresso na segunda-feira (23), após deixar seu cargo como procurador-chefe assistente no início deste mês, disse que o nível atual de treinamento não atende aos padrões legais mínimos e alertou que “treinamento deficiente pode e vai matar pessoas.”
“O DHS disse ao público que os novos cadetes recebem todo o treinamento necessário para realizar suas funções, que nenhum material ou padrão crítico foi cortado. Isso é uma mentira”, ele disse em seu testemunho. “O ICE encurtou o programa e removeu tantas partes essenciais que o que resta é uma casca perigosa.”
Ele disse que ingressou no ICE em 2021 e se tornou instrutor no programa de treinamento da agência para a recente “onda” de recrutas em setembro do ano passado.
Brown, o ex-treinador do FLETC, disse à CNN que comprimir instruções cruciais e exercícios de treinamento em dias de 12 horas é problemático
Ele questionou se conteúdo importante foi perdido na versão “simplificada” e quanto os recrutas serão capazes de reter.
Muitos desses agentes recém-contratados já estão em campo, disse recentemente o DHS, o que Brown e outros especialistas alertaram que abre portas para erros perigosos.
Especialistas entrevistados pela CNN disseram que as funções federais de aplicação da lei variam muito em complexidade e habilidades necessárias, mas afirmaram que mesmo o nível anterior de treinamento para agentes de deportação não era suficiente para acompanhar a mudança na estratégia do ICE que alterou drasticamente seu papel.
O governo Trump tem exercido enorme pressão sobre os agentes de deportação para aumentar as apreensões de imigrantes indocumentados — gastando milhões de dólares em novas armas e munições, enviando agentes para operações de fiscalização em todo o país e dando-lhes mais liberdade para fazer prisões. Algumas dessas recentes operações têm provocado protestos generalizados, como os em Minneapolis.
A redução dos dias de treinamento do ICE não foi um fator em dois dos incidentes mais notórios de uso da força entre agentes federais de imigração e o público. Em janeiro, a mãe de Minneapolis, Renee Good foi morta por um agente de deportação que já tinha anos de experiência e teria recebido a versão anterior mais longa do treinamento do ICE. Dois funcionários do CBP atiraram e mataram o enfermeiro Alex Pretti.
Os agentes do ICE treinam no maior centro federal de treinamento de aplicação da lei em Glynco, Geórgia, que é usado por dezenas de agências de aplicação da lei e até possui seu próprio CEP.
As instalações incluem extensivas áreas de treinamento, incluindo campos de tiro e explosivos, pistas de treinamento de direção e uma cidade miniatura inteira composta por fachadas de lojas, prédios federais e casas para uso em exercícios de treinamento – frequentemente utilizando atores para tornar os cenários que os agentes enfrentariam no trabalho o mais realista possível.
O ICE não abordou a análise específica da CNN mostrando que os agentes de deportação estão entre os agentes federais menos treinados, mas um porta-voz disse que a maioria dos novos agentes contratados durante o aumento tem experiência prévia em aplicação da lei, significando que completaram com sucesso o treinamento na academia.
Quando questionado sobre por que os dias de treinamento foram reduzidos, o ICE disse em um comunicado à CNN que os funcionários “simplificaram o treinamento para cortar redundâncias e incorporar avanços tecnológicos, sem sacrificar o conteúdo básico das matérias”
Sob essas novas melhorias, os candidatos ainda aprendem os mesmos elementos e atendem aos mesmos altos padrões que o ICE sempre exigiu.”
A agência disse que adicionou treinamento pré-emprego antes dos recrutas chegarem à academia, alegando que, quando isso é considerado, o treinamento total é de 56 dias, além de 28 dias de treinamento em serviço, afirmando que os oficiais recebem “as mesmas horas de treinamento que os oficiais sempre receberam.” A análise da CNN, no entanto, não incluiu treinamento e orientação pré-academia ou treinamento durante o trabalho para nenhuma das agências.
O porta-voz do ICE disse à CNN que os novos recrutas recebem instrução na academia incluindo táticas defensivas, técnicas de desescalada e treinamento com armas de fogo, afirmando que os oficiais são submetidos a “padrões claros” que “exigem respeito consistente aos direitos constitucionais em todas as atividades de aplicação da lei.” O porta-voz também disse que várias aulas são dedicadas ao uso da força.
Rashawn Ray, pesquisador sênior do Brookings Institution, disse estar especialmente preocupado com a duração do treinamento do ICE em um momento em que os limites de idade e outros requisitos para se tornar oficial do ICE foram reduzidos – preocupado que a qualidade dos candidatos esteja sendo diluída.
“Mais agentes precisam ser implantados muito mais rapidamente”, disse ele, o que pode levar a atalhos e possivelmente à contratação de pessoas “que de outra forma não seriam contratadas durante períodos de menor pressão.”
Embora a atual repressão que está ocorrendo em comunidades em todo o país seja sem precedentes, as preocupações sobre o treinamento e a preparação dos oficiais vêm crescendo há anos.
Em 2018, um relatório do Escritório do Inspetor Geral do Departamento de Segurança Interna alertou que um grande impulso de contratação durante a primeira administração Trump havia deixado o programa de treinamento sobrecarregado – prevendo que as condições poderiam “levar a uma degradação no treinamento e nos padrões” e que “os estagiários estarão menos preparados para seu ambiente de campo designado, potencialmente impedindo a capacidade de cumprimento da missão e aumentando o risco de segurança para si mesmos, outros agentes da lei e qualquer pessoa sob sua autoridade de aplicação da lei.”
Schwank, o denunciante do ICE, disse que isso é o que aconteceu sob a administração atual.
“Novos cadetes estão se formando na academia apesar das preocupações generalizadas entre a equipe de treinamento de que, mesmo nos últimos dias de treinamento, os cadetes não conseguem demonstrar um sólido entendimento das táticas ou da lei necessária para realizar seus trabalhos”, ele disse aos legisladores.
“Sem reforma, o ICE formará milhares de novos oficiais que não conhecem seu dever constitucional, não conhecem os limites de sua autoridade e não têm o treinamento para reconhecer uma ordem ilegal. Isso deveria assustar a todos.”
ICE: Conheça a estrutura do serviço de imigração dos EUA
Fonte: CNN Brasil
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